DODATKI MIESZKANIOWE
Dodatki mieszkaniowe są wypłacane mieszkańcom miasta i gminy Międzyrzecz którzy spełniają warunki ustawy o dodatkach mieszkaniowych.
Przepisy ogólne
Ustawa z 21 czerwca 2001 (Dz.U. Nr 71, poz. 734 z późn. zm.) reguluje zasady i tryb przyznawania, ustalania wysokości, finansowania i wypłacania dodatków mieszkaniowych. Otrzymanie takiego dofinansowania zależy od powierzchni mieszkania, uzyskiwanych dochodów i tytułu, na podstawie którego zajmujemy lokal.
Komu dodatek
Dodatek mieszkaniowy przysługuje:
- najemcom podnajemcom lokali mieszalnych,
- członkom spółdzielni mieszkaniowych zamieszkujących na podstawie spółdzielczego
prawa do lokalu mieszkalnego,
- osobom zajmującym lokale mieszkalne w budynkach stanowiących ich własność i
właścicielom lokali mieszkalnych,
- innym osobom mającym tytuł prawny do zajmowanego lokalu mieszkalnego i
ponoszącym wydatki związane z jego zajmowaniem (zakładowe),
- osobom zajmującym lokal mieszkalny bez tytułu prawnego, oczekującym na
przysługujący im lokal zamienny lub socjalny.
Dodatek mieszkaniowy jest przyznawany jest na 6 miesięcy , licząc od pierwszego dnia miesiąca następującego po dniu złożenia wniosku.
Nie przyznaje się ulgi na pokrycie ewentualnych zaległości w opłatach. Dodatek jest wypłacany do 10 dnia każdego miesiąca na konto zarządców budynków, a tylko w określonych sytuacjach do rąk zainteresowanych gospodarstw domowych.
Dodatek mieszkaniowy (lub jego część) wypłacona jest do rąk osoby, której przyznano dodatek mieszkaniowy tylko w następujących okolicznościach:
- uprawnionym właścicielom domów jednorodzinnych,
- uprawnionym gospodarstwom domowym w domach wielorodzinnych, jeśli w
mieszkaniu nie ma centralnego ogrzewania lub centralnie ogrzewanej wody.
- lokatorzy mieszkań bez c.o. lub c.w. część dodatku, która odpowiada
procentowemu udziałowi wydatków za ogrzewanie mieszkania i ogrzewanie wody
w ogólnych wydatkach za mieszkanie.
Liczy się dochód
Jednym z warunków otrzymania dodatku mieszkaniowego jest posiadany niski dochód .W bieżącym roku dodatek może zostać przyznany, jeżeli średni miesięczny dochód na jednego członka gospodarstwa domowego, liczony w ciągu 3 miesięcy przed datą złożenia wniosku o dodatek, nie przekroczy 175% kwoty najniższej emerytury w gospodarstwie jednoosobowym (tj. 984,51 zł.) lub 125%. tej kwoty w gospodarstwie wieloosobowym (tj. 703,22 zł.).
Dochód stanowią wszelkie przychody po odliczeniu kosztów ich uzyskania i składek na ubezpieczenie emerytalne i rentowe oraz na ubezpieczenie chorobowe , chyba że zostały już zaliczone do kosztów uzyskania przychodów.
Do dochodów zalicza się dochody z tytułu:
- pracy, działalności gospodarczej, umów zlecenia lub o dzieło,
- zasiłków rodzinnych i wychowawczych,
- pomocy bezzwrotnej z zakładowego funduszu świadczeń socjalnych na pokrycie
wydatków na mieszkanie,
- prowadzenia gospodarstwa rolnego: dochód ten ustala się z zastosowaniem
hektarów przeliczeniowych wg zasad określonych w przepisach o podatku rolnym,
- alimentów, stypendiów, pomocy z tyt. wychowywania dzieci w rodzinie zastępczej,
- dywidend i innych periodycznie uzyskiwanych dochodów (wynajmu, dzierżawy
nieruchomości, wykonywania wolnych zawodów).
Do dochodu nie wlicza się : dodatków dla sierot zupełnych, zasiłków pielęgnacyjnych, zasiłków okresowych z pomocy społecznej, jednorazowych świadczeń pieniężnych i świadczeń w naturze z pomocy społecznej oraz dodatku mieszkaniowego.
Powierzchnia mieszkalna
Uzyskanie dodatku mieszkaniowego jest również uzależnione od normatywnej powierzchni użytkowej lokalu mieszkalnego lub domu jednorodzinnego. W przeliczeniu na liczbę członków gospodarstwa domowego nie może przekraczać: 35 m2 – dla 1 osoby, 40 m2 – dla 2 osób, 45 m2 – dla 3 osób, 55m2 – dla 4 osób, 65m2 – dla 5 osób, 70m2 – dla 6 osób. Jeżeli w mieszkaniu zamieszkuje więcej osób, dla każdej kolejnej osoby powierzchnie normatywną zwiększa się 5m2. Powierzchnię tą powiększa się o 15m2, jeżeli w lokalu mieszkalnym zamieszkuje osoba niepełnosprawna, która porusza się na wózku lub taka osoba niepełnosprawna, której niepełnosprawność wymaga zamieszkiwania w oddzielnym pokoju.
Przyznanie niepełnosprawnemu prawa do dodatkowego pokoju orzeka powiatowy zespół ds. orzekania o niepełnosprawności.
Dodatek mieszkaniowy przysługuje, jeżeli powierzchnia użytkowa lokalu mieszkalnego nie przekracza powierzchni normatywnej o więcej niż 30 % (lub o 50 % –jeśli pokoje i kuchnia zajmują nie więcej niż 60 % powierzchni użytkowej mieszkania).
Wydatki na mieszkanie
Przy obliczaniu wysokości dodatku mieszkaniowego brane są pod uwagę wydatki ponoszone w związku z zajmowaniem lokalu mieszkalnego przez osobę ubiegającą się o dodatek. W grę wchodzą tu świadczenia okresowe ponoszone przez gospodarstwo domowe takie jak: czynsz, opłaty za świadczenia związane z eksploatacją lokalu mieszkalnego – należy przez to rozumieć opłaty za dostawy do lokalu energii, gazu, wody oraz odbiór nieczystości stałych i płynnych.
Zaliczki płacone przez właścicieli lokali mieszkalnych na koszty związane z nieruchomością wspólną, świadczenia związane z eksploatacją domu jednorodzinnego (z wyłączeniem podatku od nieruchomości oraz opłaty za wieczyste użytkowanie gruntu).
W przypadku czynszu wolnego wysokość wydatków do celów obliczania dodatku mieszkaniowego przyjmuje się według umów. Dotyczy to również wydatków uiszczanych za podnajem osobie fizycznej. Jeżeli osoba ubiegająca się o dodatek zamieszkuje w lokalu mieszkalnym lub domu, który nie wchodzi w skład mieszkaniowego zasobu gminy, wówczas do jej wydatków mieszkaniowych, na podstawie których obliczany jest dodatek, zalicza się:
- wydatki, które w wypadku najmu lokalu mieszkalnego byłyby pokrywane w
ramach czynszu, lecz wyłącznie w wysokości czynszu, jaki obowiązywałby dla
danego lokalu, gdyby lokal ten wchodził w skład zasobu mieszkaniowego gminy,
- opłaty, poza czynszem, które obowiązywałyby w zasobie mieszkaniowym, gdyby
lokal ten wchodził w skład tego zasobu.
Osoba uprawniona do dodatku mieszkaniowego może również otrzymać ryczałt na zakup opału (który stanowi część dodatku), jeżeli w mieszkaniu nie ma instalacji grzewczej, instalacji ciepłej wody lub gazu przewodowego z zewnętrznego źródła znajdującego się poza lokalem.
Wysokość dodatku mieszkaniowego
Do podstawy obliczenia dodatku mieszkaniowego przyjmuje się wydatki, w wysokości 90% naliczonych i ponoszonych wydatków.
Wysokość dodatku mieszkaniowego łącznie z ryczałtem, nie może przekraczać 70 % wydatków poniesionych na lokal.
Wysokość ulgi mieszkaniowej stanowi różnicę pomiędzy wydatkami przypadającymi na normatywną powierzchnię użytkową zajmowanego lokalu, a wydatkami poniesionymi przez osobę otrzymującą ulgę.
Jeżeli średni miesięczny dochód będzie równy lub wyższy od 175% kwoty najniższej emerytury w gospodarstwie jednoosobowym i 125% tej kwoty w gospodarstwie wieloosobowym, wówczas dla celów obliczania dodatku mieszkaniowego przyjmuje się wydatki poniesione przez osobę otezymującą dodatek w wysokości:
- 20 % dochodów gospodarstwa domowego – w gospodarstwie jednoosobowym,
- 15 % dochodów gospod. domowego - w gospod. 2-4 osobowym,
- 12 % dochodów gospod. domowego - w gospod. 5 osobowym i większym.
Dodatku mieszkaniowego nie przyznaje się, jeśli byłby on niższy niż 2 % kwoty najniższej emerytury (tj. 11,25zł).
Jeżeli w okresie 6 miesięcy od dnia przyznania dodatku mieszkaniowego zmienią się dane zawarte we wniosku lub deklaracji, nie mają one wpływu na wysokość wypłacanej ulgi.
W wypadku stwierdzenia, że osoba, której przyznano dodatek mieszkaniowy, nie opłaca na bieżąco należności za zajmowany lokal mieszkalny, wypłatę dodatku mieszkaniowego wstrzymuje się, w drodze decyzji administracyjnej, do czasu uregulowania zaległości. Jeżeli uregulowanie zaległości nie nastąpi w ciągu 3 miesięcy od dnia wydania decyzji, o której mowa, decyzja o przyznaniu dodatku mieszkaniowego wygasa. W wypadku uregulowania należności w terminie określonym wypłaca się dodatek mieszkaniowy za okres, w którym wypłata była wstrzymana.
Zarządca domu zalicza dodatek mieszkaniowy na poczet należnych opłat za zajmowany lokal mieszkalny.
Wniosek o dodatek
Problematyka dodatków mieszkaniowych została w całości oddana gminie, której finansowanie wypłat dodatków mieszkaniowych jest zadaniem własnym. Dodatek mieszkaniowy przyznaje się w drodze decyzji administracyjnej. Rada Miejska podejmując uchwałę wprowadziła świadczenie, którego przepisy prawne i procedury dotyczące przyznania ulgi mieszkaniowej realizuje Ośrodek Pomocy Społecznej w Międzyrzeczu przy ulicy Staszica. Obsługująca komórka naliczania dodatków mieszkaniowych przyjmuje interesantów w dni robocze (tel.741-2728).
Wniosek o dodatek mieszkaniowy (wg wzoru z rozporządzenia RM) składa główny najemca lub jej współmałżonek. Jest to konieczne ze względu na osobistą odpowiedzialność karną prawdziwości oświadczeń zawartych we wniosku o dodatek i w oświadczeniu o dochodach gospodarstwa domowego.
Odmowa złożenia oświadczenia stanowi podstawę do wydania decyzji o odmowie przyznania dodatku mieszkaniowego.
Osoba uprawniona do dodatku mieszkaniowego powinna złożyć wniosek (już potwierdzony przez zarządcę budynku), dołącza deklarację o dochodach gospodarstwa domowego za 3 miesiące poprzedzające dzień złożenia wniosku
(z podłączonymi zaświadczeniami o dochodach osób stale zamieszkujących).
Właściciel domu jednorodzinnego powinien dołączyć do wniosku dokumenty potwierdzające wielkość powierzchni użytkowej i stan wyposażenia technicznego budynku.
Decyzja w sprawie dodatku mieszkaniowego powinna zostać wydana w ciągu miesiąca od dnia złożenia wniosku.
Przy powtórnym wniosku o dodatek mieszkaniowy należy pamiętać o terminie złożenia skompletowanego wniosku z prawie miesięcznym wyprzedzeniem wygasającej przyznanej decyzji (do 15-go dnia każdego m-ca).
Organ przyznający dodatki mieszkaniowe przeprowadza wywiad środowiskowy, który może ustalić, że pomimo niskich dochodów wykazanych w złożonej deklaracji faktyczny stan majątkowy wnioskodawcy i innych członków gospodarstwa domowego nie uzasadnia przyznania mu pomocy finansowej na wydatki mieszkaniowe.
ŚWIADCZENIA RODZINNE
Świadczenia rodzinne przysługują :
- Obywatelom polskim.
- Cudzoziemcom posiadającym obywatelstwo państwa członkowskiego Unii Europejskiej lub Europejskiego Obszaru Gospodarczego.
- Cudzoziemcom przebywającym na terytorium Rzeczpospolitej Polskiej, posiadającym status uchodźcy lub zezwolenie na osiedlenie się w Rzeczpospolitej Polskiej.
- Prawo do świadczeń rodzinnych ustala się, począwszy od miesiąca, w którym wpłynął wniosek z prawidłowo wypełnionymi dokumentami, do końca okresu zasiłkowego.
- Wstrzymuje się wypłatę świadczeń rodzinnych, jeżeli osoba wnioskująca o zasiłek rodzinny odmówi lub nie udzieli w wyznaczonym terminie, wyjaśnień co do okoliczności mających wpływ na prawo do świadczeń rodzinnych.
- Osoba, która pobrała nienależnie świadczenia rodzinne, jest obowiązana do ich zwrotu,
Świadczeniami rodzinnymi są:
- Zasiłek rodzinny oraz dodatki do zasiłku rodzinnego.
- Świadczenia opiekuńcze:
- zasiłek pielęgnacyjny,
- świadczenie pielęgnacyjne.
Zasiłek rodzinny i dodatki do zasiłku rodzinnego.
Zasiłek rodzinny ma na celu częściowe pokrycie wydatków na utrzymanie dziecka.
Prawo do zasiłku rodzinnego i dodatków do tego zasiłku przysługuje:
- rodzicom, jednemu z rodziców albo opiekunowi prawnemu dziecka,
- opiekunowi faktycznemu dziecka,
- osobie uczącej się.
- Zasiłek rodzinny przysługuje osobom, jeżeli dochód rodziny w przeliczeniu na osobę albo dochód osoby uczącej się nie przekracza kwoty 504 zł.
- W przypadku gdy członkiem rodziny jest dziecko legitymujące się orzeczeniem o niepełnosprawności lub orzeczeniem o umiarkowanym albo o znacznym stopniu niepełnosprawności, zasiłek rodzinny przysługuje, jeżeli dochód rodziny w przeliczeniu na osobę albo dochód osoby uczącej się nie przekracza kwoty 583 zł.
- W przypadku gdy rodzina lub osoba ucząca się utrzymuje się z gospodarstwa rolnego, przyjmuje się, że miesięczny dochód z 1 hektara przeliczeniowego odpowiada 50 %, kwoty kryterium dochodowego na członka rodziny.
Do zasiłku rodzinnego przysługują następujące dodatki :
- urodzenia dziecka,
- opieki nad dzieckiem w okresie korzystania z urlopu wychowawczego,
- samotnego wychowywania dziecka i utraty prawa do zasiłku dla bezrobotnych na skutek upływu ustawowego okresu jego pobierania,
- samotnego wychowywania dziecka,
- kształcenia i rehabilitacji dziecka niepełnosprawnego,
- rozpoczęcia roku szkolnego,
- podjęcia przez dziecko nauki w szkole poza miejscem zamieszkania,
Zasiłek rodzinny przysługuje osobom do ukończenia przez dziecko :
- 18 roku życia,
- nauki w szkole, jednak nie dłużej niż do ukończenia 21 roku życia,
- 24 roku życia, jeżeli kontynuuje naukę w szkole wyższej i legitymuje się orzeczeniem o umiarkowanym albo znacznym stopniu niepełnosprawności.
Zasiłek rodzinny nie przysługuje, jeżeli dziecko :
- przebywa w instytucji zapewniającej całodobowe utrzymanie lub w rodzinie zastępczej,
- pozostaje w związku małżeńskim.
]]>